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根据《安阳市创建省级文明城市市容环境综合整治工作方案》部署，9月份，各区、各有关单位扎实推进市容环境综合整治，各项任务取得了新的成效。

9月份创建文明城市市容环境综合整治工作盘点

本文转自微信公众号“安阳城管执法”

根据《安阳市创建省级文明城市市容环境综合整治工作方案》部署，9月份，各区、各有关单位扎实推进市容环境综合整治，各项任务取得了新的成效。

一、整治进展情况

（一）小广告治理长效机制初步确立。小广告整治的长效机制初步确立，建成了违规小广告电话追呼系统，出台了《安阳市城市管理电话追呼系统管理办法》和《小广告综合治理会商制度》，工作机制进一步完善，应急反应能力逐步提升，打击力度不断加大，严厉查处了市党代会期间龙跃置业地产公司大面积乱张贴小广告案件，一批房地产开发企业乱张贴小广告问题受到训诫处理，主干道乱张贴乱涂画问题得到遏制。“文明贴吧”建设稳步推进，目前各区共在背街小巷和社区、楼院设置371个（其中文峰区130个，北关区129个，殷都区1个，龙安区84个，高新区26个，示范区1个），张贴小广告疏通的渠道正在打通，效果逐步显现。

9月份，全市共清理小广告36825处，累计达到74425处。其中文峰区清理各类非法小广告1800处，北关区清理小广告11400处。

殷都区充分发挥每周二小广告定期清理机制，清除小广告7650处，龙安区清理乱贴乱画、小广告3700处，示范区共清理各类小广告2430余处，高新区清理乱贴乱画9845处。

公安部门加大了对非法小广告的打击力度。全市共办理非法小广告刑事案件6起，捣毁制售假窝点8个，刑事拘留7人，取保候审7人，逮捕4人；办理行政案件7起，行政拘留9人，行政警告1人；收缴各类假公章397枚，假证照513份，印刷小广告胶版9张，各类非法小广告13万余份，对37家乱散发张贴小广告的各类企业进行了训诫，有力地打击和震慑了乱张贴乱涂画行为。

（二）“六纵六横”门头牌匾整治基本完成。各区、各管委会突出“六纵六横”主要道路和城市出入口重点区域， “门头牌匾革命”取得阶段性成效。9月份，全市共整治拆除门头牌匾2089块，累计达到5572块。其中，文峰区共整改门头招牌225块，累计达到1560块，北关区整治拆除门头牌匾491块，累计达到1073块，殷都区拆除更新门头牌匾652块，累计达到1009块，龙安区拆除不规范门头牌匾33块，累计达到840块，示范区整改门头牌匾21块，累计达到53块，高新区共整治门头牌匾667块，累计达到1037块。

“六纵六横”门头牌匾基本上整治到位。市执法局9月23日至27日组织力量对“六纵六横”主干道门头牌匾整治情况进行了专项验收，一些整改不规范、标准较低的问题正在进一步解决。

（三）户外广告整治稳步推进。

按照全市户外广告整治台账，市规划部门和市城管执法部门紧密结合，制定了分类处置意见。围绕“六纵六横”主要道路，持续推进广告拆除，截止9月底，共拆除各类广告牌5980块，其中拆除楼顶大型广告68块，墙体广告639块，立柱式广告6块，大型支架广告13块，广告塔1块，电子显示屏广告6块，灯箱广告360块，广告宣传栏169块，广告指示牌48块，垃圾箱广告17块，灯杆广告4653块。

全市灯杆广告除解放大道正在处置遗留问题外，其他主要干道全部拆除到位。

（四）占道店外经营整治稳步推进。9月份，狠抓早夜市整治，早市管理日趋规范，夜市整治以服务蓝天工程大气污染防治为目标，重点推动了露天烧烤的取缔，截止9月底，全市共取缔露天烧烤191处，查处不达标炉具213台，督促整改烧烤炉具30台，督促安装饮食服务业油烟净化装置420个，取缔个人野外自助烧烤435起。

（五）书报商亭整治全面启动。

在完成“六纵六横”道路上各类亭房摸底排查和制定整治意见的基础上，市执法局和各区、各管委会全面启动了书报商亭综合整治工作，截止9月底，共拆除书报亭和各类商亭208个，规范105个。其中市执法局拆除4个，规范96个，文峰区拆除63个，规范10个，北关区拆除16个，殷都区拆除10个，龙安区拆除28个，高新区拆除87个。

（六）环卫管理不断提升。

全面建立了环卫系统网格化管理体系，机械化清扫洒水力度不断加大，紧密结合大气污染防治攻坚任务，市区重要道路机械化清扫洒水每日提升到10次，次干道提升到8次，有效减少了道路扬尘。市政府投资2370万元新采购的61台设备已中标，正在组织设备供应。

各区小型机扫洒水装备采购到位。全市共采购小型机扫车、洒水车59台（小型机扫车31台、小型洒水车28台），其中文峰区已到位小型机扫、洒水车24台（小型机扫车10台、小型洒水车14台）；北关区到位小型机扫、洒水车13台（小型机扫车5台、小型洒水车8台）；殷都区到位小型机扫车4台；龙安区采购小型机扫、洒水车10台（小型机扫车6台、小型洒水车4台）；高新区采购小型机扫洒水车4台；示范区小型机扫车2台。全市机械化清扫洒水保洁开始向背街小巷延伸。文峰区、北关区完成了果皮箱更换，对全部公厕、中转站进行了整修，殷都区更新果皮箱500个，龙安区更换果皮箱600个。

道路以克论净深度保洁工作全面铺开，环卫保洁水平不断提升。

（七）拆违工作取得新进展。各区、管委会持续保持违法建设整治高压态势，新增违建得到控制，违建存量拆除工作取得新进展，9月份，全市拆除违法建筑64475.2平方米，其中文峰区拆除违建面积47193.2平方米；北关区拆除违建面积4692平方米；殷都区拆除违建面积500平方米；龙安区拆除违建面积4880平方米；示范区拆除违建面积225平方米；高新区拆除违建面积6985平方米。

全年累计拆除违法建筑达到709处276265.44平方米，占第一批排查建档1090处381125.9平方米的72.49%。市执法局组织开展了第二轮违建排查，共排查建档各类违法建设和私搭乱建581处，其中文峰区114处，北关区296处，殷都区54处，龙安区80处，高新区28处、示范区9处，均已分解到各区进行调查核实，予以整治。

二、存在主要问题

1、摊群点管理还需要提升。按照摊群点管理标准，管理水平还处于低层次、低档次，摊群点秩序反弹较为严重，保洁不到位，管理人员配备不足，还没有形成长效管理。

依托门店开设大排档的现象还没有根本好转，店外经营现象还比较突出，市容秩序还存在较大提升空间。

2、户外广告拆除效率有待提高。从目前拆除情况看，尽管处于不间断拆除态势，但由于受人员力量不足、广告企业配合不到位、拆除安全保障制约和拆除难度大等因素影响，拆除工作面尚未大面积铺开，每天大型户外广告的拆除进展仍停留在1至2块，拆除工作效率还不够高，需要充实力量、强化配合，加快推进。各区管理道路沿线大型户外广告的整治需要加大力度，同步推进。

3、新设门头牌匾监管缺失。在整治门头牌匾过程中，关注和推动陈旧破损、不规范门头牌匾整治投入精力大、效果好，但在一些沿街门店新设门头牌匾监管中，缺乏规划设计和统一布局，门头牌匾的设置还没有形成监管审核机制，监管不到位，形成了新的不规范现象，造成了问题叠加。

4、拆违工作需要加大力度。在违法建设拆除工作中，主城区外围私搭乱建和违法建设拆除力度大，拆除面积多，但围绕“六纵六横”主干道沿线一些私搭乱建和历史遗留问题，触及不多，力度不大，成效不明显。

还没有真正做到围绕项目拆违、围绕绿化实施拆违、围绕美化街景拆违，在拆违的思想认识上还存在误区，存在相比往年已拆除不少违建，有满足现状的思想，个别区主要领导不重视、力度小、效果差，还没有真正形成大规模拆违的高潮，没有形成声势。

5、综合整治督导力度还不够。

对一些整治台账交办需要整改的问题，盯得还不够紧，抓的还不够实，落实力度不到位，影响了整体工作推进。

三、整治工作排序

1、小广告清理量：第一名：文峰区 19800处，第二名：北关区15600处，第三名：高新区14445处，第四名：殷都区11150处，第五名：龙安区9200处，第六名：示范区4230处。

2、门头牌匾整治：第一名：文峰区1560个，第二名：北关区：1073个，第三名：殷都区1037个，第四名：高新区1009个，第五名：龙安区840个，第六名：示范区53个。

3、拆除违法建筑：截止9月底，拆违总量第一名：文峰区91202.2平方米，第二名：高新区81698平方米，第三名：殷都区38626.9平方米，第四名：龙安区24744.4平方米，第五名：示范区20141.94平方米，第六名：北关区8860平方米。

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